РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Королева МО от

РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Королева МО от 26.06.2002 N 27/183
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2001-2005 УЧЕБНЫЕ ГОДЫ"
"Информационный сборник нормативно-правовых актов Совета
депутатов г. Королева МО", N 3, , 2002


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КОРОЛЕВ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2002 г. N 27/183

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
НА 2001-2005 УЧЕБНЫЕ ГОДЫ"

В целях совершенствования системы управления образованием, обновления содержания и повышения качества образования Совет депутатов г. Королева Московской области решил:
1. Утвердить целевую программу "Развитие образования на 2001-2005 учебные годы" .
2. Рассмотреть вопрос о ходе выполнения программы в декабре 2002 года.

Глава города
А.Ф. Морозенко

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Город Королев"
Московской области
от 26 июня 2002 г. N 27/183

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2001-2005 УЧЕБНЫЕ ГОДЫ"

Паспорт целевой программы
Основные задачи 1. Разработка и реализация эффективной
программы образовательной политики.
2. Обновление содержания образования,
повышение его качества, доступности.
3. Внедрение новых образовательных,
информационных и коммуникационных
технологий.
4. Стимулирование и обеспечение условий
для профессионального и личностного роста
кадров системы образования.
5. Развитие психолого-педагогической
и социальной поддержки детей, родителей
и педагогов.
6. Развитие сети образовательных учреждений
различных типов, видов
и организационно-правовых форм.
7. Совершенствование системы управления
образованием, механизмов финансирования
образования, эффективного использования
средств и привлечения дополнительных
ресурсов.
8. Развитие экспериментальной работы в ОУ,
создание организационно-экономических
условий обеспечения инновационной
деятельности в сфере образования

Перечень основных 1. Обновление содержания образования
мероприятий и повышение качества образования.
программы 2. Совершенствование сети
общеобразовательных учреждений.
3. Развитие психолого-педагогической
и социальной поддержки детей.
4. Совершенствование системы управления
образованием.
5. Совершенствование ресурсного обеспечения
образования

Ожидаемые 1. Обеспечение конституционных прав граждан
результаты на получение образования любого уровня
реализации в соответствии с действующим
программы законодательством.
2. Развитие сети образовательных учреждений
различных организационно-правовых форм,
типов и видов.
3. Обновление содержания образования,
обеспечивающего достижение социальной
компетентности воспитанников, развитие
личной инициативы и гражданской
ответственности, противостояние асоциальным
явлениям.
4. Развитие профессионального образования
с учетом структурных изменений в экономике,
на рынке труда.
5. Усиление воспитательных функций системы
образования во всех ее звеньях,
нравственного и патриотического воспитания
молодежи.
6. Обеспечение демократического
государственно-общественного характера
управления системой образования.
7. Укрепление кадрового потенциала системы
образования, повышение социального статуса
работников образования.
8. Совершенствование экономических
механизмов, функции и развития системы
образования, укрепление
ее материально-технической
и технологической базы
Введение

Программа развития образования является идеологической и организационной основой городской политики в сфере образования, определяющей стратегию развития системы образования. Она базируется на концепции социально-экономического развития г. Королева на период до 2005 года, Закона Московской области "Об образовании", который согласуется с Законом РФ "Об образовании", Национальной доктриной образования РФ, Федеральной программы развития образования. Программа определяет цели и задачи, направления и предполагаемые результаты развития системы образования города на период 2001-2005 годов.
Она является основой для разработки и корректировки программ развития образовательных учреждений.
В программе учтены специфические черты культурно-образовательного пространства:
- непосредственная близость к Москве;
- статус города-наукограда;
- высокий научно-инженерный потенциал жителей города;
- сохранение и развитие города историко-культурного значения;
- миграционные процессы и т.д.
Программа определяет приоритеты и принципы воспитания и обучения детей, подростков и молодежи; осуществления образовательной деятельности в образовательных учреждениях разных типов и видов. Программа следует традициям развития российского образования, приоритетам общечеловеческих ценностей жизни, свободного развития личности, раскрытия и реализации творческого потенциала человека.
Материалы основываются на использовании накопленного в городе интеллектуального, педагогического и ресурсного потенциалов, предполагают стабильное функционирование системы образования и возможность создания условий для ее инновационного развития.
Реализация программы предполагает широкое взаимодействие органов управления образованием и учреждений образования города с научными структурами, ведущими вузами страны, участие в областных, российских и международных проектах.

Состояние и проблемы системы образования г. Королева

В городе сложилась многоуровневая и организационная система образования, которая включает в себя 80 учреждений ведомственного и муниципального подчинения с контингентом воспитанников и обучающихся более 25 тыс. человек.
Дошкольное образование.
Функционирует 36 дошкольных образовательных учреждений с количеством детей около 4800 тыс. от общего числа детей в возрасте 1 года - 7 лет. Доля муниципальных учреждений возросла за последние три года до 94,4% .
Педагогическая практика в сфере дошкольного образования ориентирована на использование вариантных развивающих программ. Усиливается оздоровительная и коррекционная функция дошкольных образовательных учреждений. В коррекционных дошкольных образовательных учреждениях функционирует 55 специальных групп . Всего более 700 воспитанников. Переход начальной школы на 4-летнее обучение сопряжен с развитием программ непрерывного образования и созданием такого типа учреждений, как детский сад - начальная школа. В 2001/2002 учебном году планируется 13 классов начальной школы на базе дошкольных учреждений.
Сокращение сети дошкольных образовательных учреждений, рост родительской платы за содержание детей снижают доступность дошкольного образования для низкодоходных семей, необходимость обеспечения учреждений нормативно-правовой и научно-методической базой, построение вариативного образовательного пространства на дошкольной ступени образования - все это перспективные задачи дошкольного образования и воспитания.
Общее образование.
Система общего образования включает в себя 29 общеобразовательных учреждений различных видов: общеобразовательных школ - 23, в том числе школ с углубленным изучением предметов - 1, гимназий - 6, лицеев - 1; школ для детей с ограниченными возможностями - 3 , начальная школа - 1, школа основного образования - 1, открытая школа - 1.
В классах с углубленным изучением разных предметов обучаются более 2400 учащихся, в лицее и гимназиях обучается более 5900 учащихся.
Структура общего образования состоит из трех ступеней, определяемых программами соответствующего уровня: начальное общее, основное общее, среднее общее. Идет разработка регионального компонента государственного стандарта общего образования. На уровне муниципального и школьного компонента содержания образования наиболее распространены программы по экономике, экологии, художественному циклу, точным наукам.
В начальной школе 21% первоклассников обучается по программам "1-4".
По традиционным программам и методикам работает 74% учреждений, по системам педагогики развития Занкова Л.В. - 12%, развивающего обучения Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова - 3%, "Школа 2100" - 2%, по программам Института российского образования - 9%.
В среднем и старшем звене общеобразовательной школы наблюдается тенденция к дифференциации, профильности и индивидуализации учебного процесса. Свыше 33% выпускников заканчивают образовательные учреждения с углубленным изучением предметов, постоянно растет количество победителей и призеров международных, всероссийских, областных предметных олимпиад, учащихся, окончивших школу с золотыми и серебряными медалями.
Вместе с тем ключевой проблемой является обеспечение равенства возможностей получения качественного образования. Обострилась ситуация в связи с низким социальным статусом учителя, старением и нехваткой педагогических кадров, крайне низкой материально-технической и учебно-методической базой.
Требуют улучшения организация школьного питания, условия для сохранения и укрепления физического и психического здоровья обучающихся, в том числе перегрузка учащихся.
Дополнительное образование детей.
Сфера дополнительного образования детей на муниципальном уровне охватывает около 6200 тыс. учащихся в возрасте от 6 до 18 лет и более 200 педагогических работников.
Школьный компонент дополнительного образования представлен вариативной частью школьных предметов по выбору, факультативами, а также клубно-кружковой работой вне обязательного учебного процесса.
В городской системе образования действует 7 учреждений дополнительного образования детей: многопрофильные центры, профильные учреждения художественно-эстетической, научно-технической, физкультурно-спортивной направленности.
Основные проблемы: неразработанность нормативно-правовой, научной и программно-методической базы дополнительного образования, остаточный принцип финансирования и материально-технического обеспечения, кроме того, необходимость сохранения и расширения сети бесплатных кружков.
Средний по городу охват учащихся 1-11 классов различными направлениями и формами дополнительного образования составляет 67%.
Воспитание в системе образования.
Государственная воспитательная политика обеспечивается в системе образования работой учреждений всех типов и видов, деятельность которых направлена на становление нравственной социально активной творческой личности.
Практика воспитания следует гуманистическим принципам и традициям национальной культуры, основывается на отечественном опыте, воспитательных возможностях учебного процесса и разнообразной внеучебной деятельности детей, на использовании групповых, коллективных и массовых форм работы, предполагает развитие ученического самоуправления, детско-юношеских объединений самодеятельного типа.
При этом воспитательные функции семьи полностью не реализуются, увеличивается количество безнадзорных детей, недостаточна воспитательная деятельность некоторых школ. Требует решения вопрос кадрового обеспечения воспитательной работы в учреждениях образования.
Психолого-педагогическая и социальная поддержка детей.
Городская система образования включает в себя ряд важнейших вопросов, связанных с воспитанием детей, оставшихся без попечения родителей, с нарушением развития, девиантным поведением.
В образовательных учреждениях обучаются 385 сирот. Одна школа-интернат общего типа для слепых и слабовидящих детей, санаторно-лесная школа для тубинфицированных детей, 7 специальных классов, школа для детей с задержкой умственного развития, в которых обучается и воспитывается около 350 учащихся.
Ежегодно более 15 человек усыновляется российскими и зарубежными гражданами, более 50 человек оформляется под опеку.
Необходимо решить вопрос полного обеспечения учреждений образования профессиональными психологами и социальными педагогами, создания и развития сети психолого-педагогических и медико-психолого-педагогических служб и учреждений. Так в центр психолого-педагогической поддержки и реабилитации обратилось только в 2000/2001 учебном году 8367 человек, из них учителей 21%, родителей 65%, детей 14%.
Остро стоит вопрос создания условий для образования детей-инвалидов, разработки и внедрения развивающих и коррекционных программ для детей от 0 до 4 лет. Кроме того, необходимо развитие городской круглосуточной службы психологической помощи "Телефон доверия". За время ее существования специалисты приняли около 4 тыс. звонков от жителей нашего города: 17% - звонки от подростков, испытывающих наркотическую зависимость, 38% - звонки от родителей, потерявших контакт с взрослеющими детьми, 18% - звонки от решивших расстаться с жизнью.
Особого внимания заслуживает программа "Наукоград - одаренные дети".
Следует отметить, что сложившаяся сеть учреждений образования для детей, требующих особых условий жизни, обучения, воспитания и развития, не удовлетворяет актуальных потребностей по количеству и профилям деятельности.
Профессиональное образование.
В городе 3 учреждения начального профессионального образования, 1 колледж среднего профессионального образования. В них обучается более 1600 человек и работает более 100 преподавателей и мастеров производственного обучения.
В системе начального профессионального образования сосредоточен производственный потенциал: 7 единиц автотранспорта, 188 единиц станочного парка. Профессиональная подготовка ведется по 21 профессии. Ежегодный объем подготовки квалифицированных рабочих кадров составляет около 470 человек.
Основные проблемы данной подсистемы образования связаны с отсутствием прогноза потребности в рабочих кадрах, социального партнерства с предприятиями по переоснащению материально-технической базы, с недостаточным финансированием деятельности учреждений, отсутствием гарантий трудоустройства выпускников.
Система среднего и высшего профессионального образования включает в себя учреждения и их филиалы федерального и муниципального подчинения.
Школы города на договорной основе работают с Московским государственным техническим университетом им. Н.Э. Баумана, Московским государственным университетом сервиса, Московской государственной технологической академией, Московским университетом леса и т.д.
В городе действует муниципальный Королевский институт, где обучаются более 400 студентов. Требуется совершенствование организационных механизмов управления, развитие материально-технической базы, кроме того, востребованность и правильный прогноз на молодых специалистов.
Кадровое обеспечение системы образования.
В системе образования области работает свыше 3 тысяч человек. Кадровые потребности отрасли удовлетворены на 70%. Число педагогов с высшим образованием составляет 84%, звание "Заслуженный учитель РФ" имеет 10 человек. Высшая категория присвоена 476 педагогическим работникам.
Ежегодно в учебно-методическом образовательном центре повышают свой профессиональный уровень около 400 педагогов, в областном Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования - 100 работников системы образования. Серьезной кадровой проблемой является старение педагогического состава учреждений. Только треть выпускников вузов приступает к практической работе в системе образования. Ощущается острая необходимость в подготовке квалифицированных кадров для школьных образовательных учреждений, психологов и педагогов центров психолого-медико-педагогической помощи.
Более 30% учителей начальной школы не имеют высшего педагогического образования. Особенно остро стоит вопрос обеспеченности учреждений преподавателями по таким учебным дисциплинам, как иностранный язык, русский язык и литература, история, физика, математика, биология, информатика, география, физическая культура.
Важной проблемой является низкий уровень заработной платы и социальной защищенности работников образования.
Интеграция науки и образования.
Наукоград Королев имеет все предпосылки для создания в городе научно-образовательного комплекса высоких технологий по объективным причинам:
- г. Королев - центр самых передовых космических технологий с соответствующим кадровым, производственным, научным потенциалом.
Градообразующие предприятия - предприятия научно-производственного комплекса всемирно известны, это и РКК "Энергия", и ЦНИИмаш, КБхиммаш, НПО ИТ, Государственный научно-производственный центр "Звезда-Стрела". 50% работающего потенциала населения заняты именно в НПК. Только в РКК "Энергия" и ЦНИИмаш на 1999 г. работало более 100 докторов наук и более 700 кандидатов наук;
- в г. Королеве достаточно развита сфера образовательных услуг, налажены связи между научными предприятиями города и образовательными учреждениями. Каждое ОУ имеет программу развития, направленную на удовлетворение потребностей учащихся и их родителей;
- на территории г. Королева пересекаются интересы практически всех сторон, участвующих в преобразовании России. В городе проводят обучение студентов следующие вузы: факультет РКТ МГТУ им. Н.Э. Баумана, Королевский институт управления, экономики и социологии, представительства Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ, МГУ сервиса и другие. 60% выпускников школ поступают в институты на технические специальности. Из общего количества выпускников ежегодно 85% учащихся поступают в лучшие вузы страны;
- цели и задачи, поставленные перед городом Программой развития наукограда, полностью подтверждают необходимость создания НОКВТ.
Финансирование и материально-техническая база образования.
Финансирование учреждений системы образования осуществляется из муниципального бюджета. Из общего числа учреждений образования муниципальные составляют 94%, областные - 4%, ведомственные - 2%. Их экономическая ситуация в целом одинакова. Бюджет городской системы образования составляет 145 млн. рублей.
Несмотря на увеличение расходов на образование в абсолютных цифрах, финансовые потребности отрасли удовлетворяются на 65%. Остается низким уровень заработной платы работников отрасли.
Практически не выделяются средства на учебные расходы, поддержание и обновление учебной и материально-технической базы, текущий капитальный ремонт.
Темпы старения и износа зданий существенно опережают темпы их реконструкции и строительства новых объектов. Отсутствуют денежные нормы финансирования расходов, обеспечивающих жизнедеятельность образовательных учреждений .
Управление образованием.
В городе сложилось три уровня управления образованием:
- государственный - Министерство образования Московской области;
- муниципальный - муниципальные органы управления образованием ;
- институционный - администрации образовательных учреждений.
Как недостаток следует отметать преобладание оперативного управления над программно-целевым. Отсутствует нормативная база создания и функционирования органов управления образованием. Требует совершенствования механизм взаимодействия между уровнями управления образованием. Нет системы и технической базы для информационного обеспечения процессов управления. Слабо развиты общественная составляющая управления в сфере образования и подготовка управленческих кадров.
Таким образом, основными причинами, тормозящими развитие системы образования, являются:
1. Отсутствие обоснованных нормативов и эффективных механизмов финансирования системы образования.
2. Несоответствие материально-технической и учебно-методической базы системы образования требованиям времени.
3. Преобладание оперативного управления над программно-целевым.
4. Отсутствие механизмов получения, обработки и анализа информации о состоянии образования, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений.
5. Низкий уровень социальных гарантий для работников образования.

Целевые установки и направления развития
городской системы образования

Программа развития образования города исходит из того, что модернизация системы образования необходима не сама по себе, а как средство социально-экономического развития и успешной социализации личности, повышения уровня и качества жизни населения. Основная целевая установка программы состоит в том, что бесплатная для всех социальных слоев образовательная школа определила культурно-образовательный уровень населения, а тем самым профессиональное начальное, среднее и высшее образование в городе, культуру и науку, промышленность и экономику.
В связи с этим стратегия развития системы образования опирается на следующие ключевые ориентиры современной концепции вариативного образования:
- переход от культуры полезности, рассматривающей образование как непроизводительную сферу услуг, к культуре достоинства, определяющей образование как источник расширения возможностей личности, условие достижения личного и профессионального успеха гражданина;
- от школы механического продуктивного усвоения знаний, умений и навыков - к школе решения жизненных задач с опорой на продуктивное творческое мышление;
- от обезличенного образования "среднего ученика" - к вариантному образованию, учитывающему индивидуальные особенности личности каждого ученика;
- от "безнациональной" школы к полиэтнической межкультурной школе, формирующей миролюбие, веротерпимость, готовность к сотрудничеству с людьми различных верований, убеждений и взглядов.
Политика и практика вариативного развивающего образования включают в себя такие приоритеты, как обновление качества образования, повышение доступности образования, обеспечение социальной мобильности личности.
Целевые установки и приоритеты программы развития образования выступают как необходимые и достаточные условия проектирования многоуровневой системы образования, которая позволит осуществить социализацию личности, способной нести ответственность за собственное благополучие и благополучие семьи, города, своей страны.
В качестве основных направлений программы развития системы принимаются следующие.
В дошкольном образовании:
- совершенствование системы дошкольного образования на основе создания гибких структур и вариативных программ, обеспечивающих общедоступность услуг дошкольных образовательных учреждений для всех групп населения как предпосылки выравнивания стартовых возможностей для детей и разных социальных слоев;
- обновление подходов к осуществлению преемственности образовательных программ дошкольного и начального общего образования;
- расширение спектра коррекционно-развивающих программ для детей дошкольного и начального общего образования;
- расширение спектра коррекционно-развивающих программ для детей дошкольного возраста с трудностями физического и психического развития.
В системе общего образования:
- обновление структуры и содержания общего образования, расширение вариативности образовательных программ в соответствии с запросами и возможностями личности, формирование сети разнообразных образовательных учреждений;
- развитие общих форм обучения и программ дополнительного образования как средства удовлетворения потребностей детей и подростков в качественном образовании;
- воспитание социальных навыков и культуры социальных отношений через создание в общеобразовательных учреждениях демократических форм самоорганизации, приоритетность формирования правовой, психологической, экономической и экологической культуры учащихся;
- разработка и использование разнообразных образовательных программ и технологий, обеспечивающих качественное образование с использованием современных средств и методов обучения;
- разработка и внедрение различных моделей административно-территориальных образований.
В специальном коррекционном образовании:
- разработка программ интеграции детей с проблемами в физическом и психическом развитии в общеобразовательную школу;
- расширение сети психолого-медико-социальных центров и учреждений адаптации детей с ограниченными возможностями;
- подготовка современных кадров специалистов для деятельности в сфере специального коррекционного образования.
В практике воспитания:
- создание и реализация городской концепции воспитания детей и учащейся молодежи в системе образования;
- обеспечение нормативных, научно-методических, кадровых и организационных условий для развития воспитательных систем в образовательных учреждениях;
- увеличение охвата детей и подростков педагогически организованными формами;
В психолого-педагогической и социальной поддержке детей:
- развитие службы практической психологии в системе образования города;
- формирование на муниципальном уровне сети учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
- разработка и совершенствование психолого-педагогических программ социальной адаптации и образования детей, требующих особых условий воспитания и развития .
В начальном и среднем профессиональном образовании:
- оптимизация сети образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с прогнозом потребностей рынка труда и приоритетами социально-экономического развития области;
- качественное обновление содержания и форм получения начального и среднего профессионального образования на основе повышения выпускных стандартов, перехода на многоуровневость и вариативность программ;
- разработка и внедрение механизмов социального партнерства в целях повышения привлекательности системы начального и среднего профессионального образования для потенциальных инвесторов.
В высшем и послевузовском профессиональном образовании:
- повышение профессионально-квалификационной гибкости структуры профессионального образования, возможностей быстрой адаптации к изменениям рынка труда;
- обеспечение преемственности программ профессионального образования различных уровней, внедрения модульной структуры образовательных программ, позволяющей получать образование поэтапно, чередуя очное, заочное, дистанционное образование.
В интеграции науки и образования:
- прогнозирование потребностей рынка труда, приближение профессионального образования к потребностям города;
- устранение диспропорций и излишнего дублирования в подготовке кадров, оптимизация перечней профессий и специальностей;
- оптимизация сети, интеграция ОУ, образования и науки, научного потенциала;
- активное использование технологий открытого образования;
- создание единого образовательного пространства, стабильных виртуальных объединений, системного интегратора;
- реорганизация методической службы, построение ее деятельности на принципах сетевой организации и маркетинга распространения передовых образовательных технологий;
- более эффективное совместное использование материально-технической базы предприятий, организаций, ОУ, научной, учебной базы и др.
В развитии социальных гарантий в системе образования:
- обеспечение реализации права граждан на бесплатное общее образование, в том числе среднее полное, дополнительное и начальное профессиональное образование;
- обеспечение возможностей выбора обучающимися содержания, продолжительности и форм получения образования с реализацией дополнительных гарантий права на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- разработка мер нормативно-правовой защиты работников системы образования, соответствующих условиям труда и социальных гарантий, повышению жизненного уровня работников образования;
- создание адресной социальной поддержки обучающихся и работников системы образования.
В системе управления образованием:
- развитие государственно-общественных форм управления образованием на всех уровнях, расширение практики создания попечительских советов в деятельности образовательных учреждений различных типов;
- развитие системы управления качеством образования;
- развитие городской системы образовательной статистики как основы принятия управленческих решений;
- развитие разнообразия образовательных учреждений, создание образовательных комплексов, реализующих программы различных ступеней образования.
В ресурсном обеспечении образования; экономика и финансы:
- обеспечение увеличения расходов на образование и повышение эффективности их использования;
- внедрение нормативного финансирования образовательных учреждений с учетом всех видов и типов;
- отработка механизмов повышения инвестиционной привлекательности образования города, создание благоприятных условий для инвестиций;
- создание городского фонда развития образования.
Материально-техническая база; кадры:
- разработка и реализация программы улучшения состояния материально-технической базы образовательных учреждений;
- разработка концептуальных основ кадровой политики в сфере образования с учетом демографической ситуации и кадровых потребностей;
- развитие многоступенчатой и многоуровневой подготовки педагогических кадров, в том числе руководящих кадров. Развитие гибкой системы повышения квалификации и переподготовки кадров системы образования;
- укрепление правовых основ трудовых отношений в системе образования.

Ожидаемые результаты

Реализация поставленных задач и основных направлений деятельности по развитию городской системы образования до 2005 года должна способствовать сохранению и развитию системы образования в интересах личности, общества и государства; внедрению организационно-экономических механизмов повышения равенства и доступности качества образования для разных слоев населения; формированию основы комплексной системы управления качеством образования.
Произойдет модернизация системы управления образованием и механизмов финансирования: развитие государственно-общественных схем управления образованием на всех уровнях; создание системы образовательной статистики как основы принятия управленческих решений; повышение эффективности использования ресурсов в системе образования; перевод системы образования на нормативное финансирование; создание благоприятных условий для привлечения дополнительных средств в систему образования.
В обозначенный сроками период произойдет оптимизация сети учреждений общего и профессионального образования путем реорганизации, перепрофилирования действующих и открытия новых образовательных учреждений, что позволит более эффективно использовать ресурсы и соответствовать социальному заказу.
В ходе осуществления локальных и других проектов практика обогатится вариативными образовательными программами, методиками и технологиями обучения и воспитания, эффективно влияющими на рост позитивной мотивации детей, подростков и молодежи по отношению к образованию и самообразованию.
Планируется создать необходимые организационные, научно-методические, кадровые условия для восстановления и развития воспитательных функций и деятельности образовательных учреждений; увеличить охват детей, подростков и юношества различными направлениями, видами и формами занятий в сфере дополнительного образования; упорядочить межведомственную работу на муниципальном уровне в целях формирования воспитательного пространства города. Расширятся компенсаторные возможности образования для работы с детьми, требующими специальных условий обучения, воспитания, развития и социальной адаптации. Образование своими средствами будет влиять на формирование здорового образа жизни, повышение культурного уровня населения, восстановление воспитательного статуса семьи. При системных изменениях в образовании можно ожидать снижения психологической и социальной напряженности в детской, подростковой и молодежной среде, уменьшения вероятности противоправного поведения, безработицы и других асоциальных явлений.

Приложение
к Программе

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ
ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
1.2. Выявление запросов учеников и их 2001 В пределах средств, выделенных ГК образования,
родителей по содержанию и качеству на текущее содержание УМОЦ,
образования
--
2.2. Внедрение в практику деятельности 2001-2005 В пределах средств, выделенных ГК образования,
дошкольных образовательных на текущее содержание УМОЦ,
учреждений новых программ руководители
развивающего характера и гибких ДОУ, научные
организационных форм учреждения
--
3.1.1.Учебных планов на новый учебный год 2001 В пределах средств, выделенных УМОЦ,
на текущее содержание руководители ОУ

4.1. Разработка на основе 2001-2005 0,2 0,3 0,3 0,5 1,0 2 ГК образования,
современного отечественного Внебюджетные УМОЦ, городской
и международного опыта За счет ГК образования источники психологический
инновационных проектов в сфере реабилита-
специального ционный центр,
образования и их реализация: руководители ОУ
- интеграция детей
с ограниченными физическими
возможностями в дошкольное
образовательное учреждение
и общеобразовательную школу
- дистантные формы образования
детей-инвалидов
- создание развивающей среды
в специальных
учреждениях для детей
с нарушением развития

5.3. Совершенствование 2001-2005 ГК образования,
материально-технической базы руководители ОУ
учреждений дополнительного
образования:
- станция юных техников 0,5 0,1 0,1 6
- центр творчества; 2001-2003 0,5 0,5 1,5 0,5 2
- центр эстетического воспитания 2001-2002 0,2 0,3 0,1 6,5
--
5.5. Совместная реализация 2001-2005 В пределах средств текущего ГК образования,
межведомственных инновационных финансирования УМОЦ,
программ по направлениям воспитания руководители ОУ
и дополнительного образования
детей:
- духовно-нравственное
- патриотическое воспитание детей
и учащейся молодежи
- социально-педагогическая
и психологическая
адаптация детей и подростков
- развитие педагогической
системы и практика
детско-юношеского туризма,
краеведения и экологической
деятельности
- художественно-эстетическое
воспитание
- научно-познавательная
и исследовательская
деятельность, техническое
творчество учащихся
- развитие детско-юношеской
физической культуры
и спорта
- организация педагогически
эффективных направлений
и форм досуга

6.3. Совершенствование сети профильных 2001-2005 0,2 0,3 0,3 0,4
школ различной направленности с
использованием возможности
наукограда и историко-культурных
ценностей города

7.1. Разработка содержания и методик 2002-2005 0,1 0,1 0,1 0,2 0,5 ГК образования,
психолого-педагогической работы городская
с детьми психологическая
служба

7.5. Разработка и реализация на 2001-2005 В пределах текущего финансирования 0,5 ГК образования
межведомственной основе комплекса
мер по профилактике сиротства,
развитию семейных форм устройства
детей-сирот

8.3. Разработка и использование системы 2002-2005 0,01 0,01 0,01
образовательной статистики и оценки
качества образования для целей
управления

8.7. Информационная поддержка управления 2001-2005 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,5 ГК образования
системой образования на текущее финансирование

9.4. Расширение объема и номенклатуры 2002-2004 2,0 2,5 3,0 3,0 3,0 ГК образования,
дополнительных образовательных городское
услуг в системе общего образования казначейство

9.8. Разработка и реализация программы 2001-2002 1,0 0,5 1,5 1,5 1,5 2001 - 6,0 ГК образования
улучшения состояния 2002 - 7,5
материально-технической базы ОУ 2003 - 10,0
2004 - 10,0
2005 - 10,0
--
9.11. Разработка концепции и программы 2002-2003 В пределах текущего финансирования Муниципальные
кадровой политики в области органы власти,
образования городской
Совет, ГК
образования

10.3. Строительство детского дошкольного 2001-2005 - 10 млн.0,1 0,1 - 2002-2003 - Муниципальные
учреждения в микрорайоне N 7 млн. млн. 10,0 органы власти,
областное
финансирование

11.1. Разработка и реализация совместного 2001 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 6,0 ежегодно ГК образования,
соглашения между администрацией, ГК ГК профсоюза
образования, ГК профсоюза по
социальной поддержке работников
системы образования